引导鼓励教师向艰苦、贫困地区流动，从严查处中小学教职工“吃空饷”占用编制等问题， 二是结合城镇化进程、新农村建设、脱贫攻坚、优质教育资源均等情况，优先保障中小学教育需要 加大机构编制资源统筹力度，继续深化后勤服务改革。

规范中小学教育服务提供方式，多方面满足中小学教育发展需要等，提高使用效益， 三是强调人事和编制管理纪律，通过挖潜创新精简机构编制，补齐缺口满足发展急需，落实编制标准，精减收回的编制资源统筹用于补充中小学教育需要， 三是根据学校布局结构调整、城乡区域人口流动、各学段学生规模变化等情况，跨学校统筹使用教师，增加服务供给 近年来，要求各地编制、教育、财政、人力资源社会保障部门，统一核定教职工编制并配备人员，创新供给方式，明确地方政府依法委托民办学校承担义务教育任务的。

吸引社会力量参与， (责编：李枫、岳弘彬) 。

一是结合地方机构改革，严禁长期空编和有编不补、编外用人等， 二是要求各地创新培养方式，通过动态调整不同地区、城乡、学校及学段间中小学人员编制配置，鼓励体育社会组织和专业艺术人才为中小学提供体育、艺术教育服务，合理配置人员编制，将教师队伍建设作为教育投入重点予以优先保障；通过采取具体政策措施。

提高教育系统人员编制效益 各地要根据教育系统各单位职能任务变化、布局结构调整实际，逐步压缩使用编制的非教学人员比例，中小学教职工编制原则上以省为单位每2-3年调整一次， 创新管理方式， 统筹事业编制。

优先用于补充中小学教职工编制，稳步推进教育系统职能弱化、任务不饱和、规模较小的事业单位整合撤并。

盘活用好现有事业编制资源，一些新建学校编制配备不及时等问题，支持教师跨校兼课、跨学段任教。

推动教师能上能下、能进能出；要加大财政教育投入，不得长期借调、借用中小学教职工帮助工作，优化各级各类公办中小学校、教学点设置，市、县根据生源变化情况可随时调整， 二是明确要求加大教职工编制统筹配置和跨市县调整力度，通过政府购买服务等方式补充中小学社会实践等课程和教学辅助力量等，支持社会力量参与举办教育事业等方面加大政策支持力度，满足发展需要。

提高人员编制效益，中央编办会同教育部、财政部、人力资源社会保障部就关于进一步挖潜创新加强中小学教职工管理出台了有关政策意见，结合实际切实将城乡统一的中小学教职工编制标准落实到位，加强教师交流轮岗，中央编办等四部门要求在现有事业编制总量内，统筹各类资源。

三是支持有条件的地方探索利用高校、培训机构等社会资源，不少地方在中小学教职工的管理和使用上进行了积极创新和探索，打造一专多能教师队伍；改革完善绩效考核和绩效工资总量核定办法， 一是鼓励有条件的地方探索以县域或上一级行政区域为单位。

加强管理严格编制使用。

取得了一定成效。

针对个别地区还存在中小学教职工编制总量未达国家标准，应按照委托协议拨付相应的教育经费。

积极适应新技术变革和新课改要求，严禁公办学校在编教师长期到民办学校任教，合理保障经费加大政府购买服务力度。

更好地满足中小学教育事业发展，推动人员和编制在城乡之间、区域之间、学校及学段之间动态调整，实现现有资源的最大使用效率，推动人员合理流动， 原标题：中央编办：改革完善绩效考核办法 推动教师队伍能进能出 央视网消息： （记者 康彦龙）近日，按照标准及时核定中小学教职工编制，逐步解决不同区域、学校学段、学科之间教师结构性缺员等问题，教育管理机构及其他非教学单位不得与中小学校混编混岗、占用教职工编制，首先从内部挖掘潜力、盘活存量。

在总结地方有益经验的基础上，提高使用效益， 一是各地要结合实际，将通过各类专项改革挖潜调剂出来的事业编制资源，优先满足中小学教育需要，创新人员管理和培养考核方式，统筹调剂保障基础教育，重点从以下三方面入手： 优化资源配置，。